Plano de Emergência para o desemprego

Do livro “Os Benefícios da Nova Economia”

O tratamento adequado do desemprego pode se tornar um trampolim para o progresso pessoal e nacional pessoal e nacional

Pontos Chave

• Na sociedade moderna, o trabalho tornou-se o centro de nossas vidas. Parâmetros relacionados com o trabalho determinam nosso status social.
• A crise econômica causa o desemprego elevado na Europa e nos os EUA, mas deve aumentar ainda mais. As estatísticas que nos são dadas não são precisas, o desemprego é mais elevado do que o informado.
• A transição necessária de uma economia competitiva e hiperativa para uma economia equilibrada, funcional será seguida por uma contração dramática nos setores de serviços, venda ao público e indústria. Milhões de trabalhadores deverão ser expulsos do mercado de trabalho. As taxas de inflação vão subir mais que dois dígitos.
• Em uma economia equilibrada, 20% da população pode fornecer o sustento de toda a humanidade.
• O crescimento da taxa de desemprego é uma bomba-relógio socioeconômica que ameaça a estabilidade dos governos e todo o sistema internacional.
• Como parte de um mecanismo de emergência nacional, um sistema de educação deve ser criado no qual os desempregados serão admitidos. Estudar neste sistema valerá como um trabalho pelo qual o governo possa concede uma “bolsa de sustento” adaptada às necessidades pessoais de cada aluno, enquanto continuam a estudar neste sistema.
• Os temas a serem ensinados neste sistema irão incluir finanças pessoais, habilidades de vida necessárias à nova realidade, as leis do mundo global integral e seu efeito em nossas vidas, na sociedade e na economia e as vantagens da responsabilidade mútua como um modo de vida.
• O programa irá desarmar a bomba-relógio e permitirá que os governos realizem a transição necessária para responsabilidade mútua e uma economia equilibrada e sustentável.

A Vida é Somente sobre Trabalho?

Nos últimos 200 anos, o trabalho tornou-se mais do que uma maneira de prover sustento, educar os filhos, e poupar para a velhice. Nossos trabalhos, posições e rendimentos tornaram-se elementos-chave na autoestima de muitos de nós, bem como a forma como são percebidos pela sociedade. Frequentemente, o trabalho é também uma estrutura social, uma indicação de nosso sucesso pessoal, e o valor seminal pelo que somos levados a partir de uma idade precoce. Uma das perguntas mais comuns feitas a uma criança é: “O que você quer ser quando crescer?” Invariavelmente, a resposta envolve uma ocupação. Mas por que é que as crianças limitam suas respostas ao emprego de seus sonhos? Está trabalhando ou nisso ou aquilo, ou ter esta ou aquela profissão seria a altura de nossas aspirações?

Parece que sim atualmente. Mas não foi sempre assim. Até recentemente, o trabalho era apenas uma maneira de ganhar a vida e prover as necessidades. No entanto, a Revolução Industrial fez o trabalho o centro de nossas vidas, e o processo continuou a acelerar à medida que o capitalismo se expandiu e evoluiu. Junto com a importância do trabalho em nossas vidas, o stress do trabalho se tornou um fenômeno antecipado. Parece ser um ciclo em que se ganha mais, mas também estamos mais emocionalmente ligados aos nossos próprios empregos, o que percebemos como a chave para a nossa autoestima.

Se perdermos o nosso trabalho, tentamos fazer tudo o que pudermos para chegar rapidamente de volta ao mercado de trabalho. Por quê? Parece ser mais do que apenas o dinheiro. Aparentemente, a verdadeira questão é que o desemprego é equivalente a ser um fracassado.

O significado do nosso trabalho para melhorar a nossa autoestima, e para obter a apreciação social e familiar que pode nos oferecer esta fazendo o desemprego um fenômeno destrutivo. Quando uma pessoa fica desempregada, perde não apenas um trabalho, mas a autoestima e seu status social.

O impacto da crise econômica sobre o mercado de trabalho

Um dos problemas mais significativos resultantes da crise global é o aumento do desemprego, devido à baixa demanda: uma queda do consumo privado, fechamento de fábricas e cortes de pessoal por parte dos empregadores. Tudo isso tem um efeito imediato no mercado de trabalho. Não é só o número de desempregados que aumenta, mas assim a diminuição do número de empregos disponíveis. Dito de outro modo, uma vez que um trabalhador é demitido, é mais difícil encontrar um novo emprego, o que prolonga o período de desemprego. Alguns dos desempregados são completamente eliminados do mercado de trabalho e param de procurar trabalho completamente porque eles já perderam a esperança de encontrar um emprego.

Em 26 de setembro de 2011, os chefes da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e da Organização Internacional do Trabalho (OIT) publicaram uma declaração conjunta na qual expressaram a preocupação com a gravidade da crise do emprego, onde “200 milhões de pessoas estão sem trabalho em todo o mundo.” Eles também advertiram que “o déficit de emprego [na Europa] pode aumentar [de 20 milhões] para até 40 milhões até o final de 2012.”

Nos EUA, a taxa de desemprego só recentemente caiu abaixo dos 9%, mas ainda é muito alta. 1 Na Europa, e especialmente entre os países PIIGS (Portugal, Itália, Irlanda, Grécia e Espanha), o desemprego    está    em    seu    pico    e    em    dígitos    duplos,    com    exceção     da    Itália. O desemprego está pior entre os jovens. De acordo com um relatório da OIT, intitulado Relatório de Trabalho do Mundo de 2011: fazer funcionar os mercados de Jobs, “Entre os países com dados disponíveis, mais de um em cada cinco jovens, ou seja, 20 por cento estavam desempregados, no primeiro trimestre de 2011.” 2 De acordo com as estatísticas de desemprego do Eurostat, o desemprego juvenil está aumentando perigosamente, com taxas de 21,4% na área do euro, sendo a mais elevada em Espanha (48,9%) e na Grécia (45,1%). 59

Este relatório também enfatiza que o estado do mercado de trabalho representa um risco iminente para a estabilidade política e social de muitos países ao redor do mundo. “Como a recuperação não caminha, o descontentamento social está se tornando mais comum”… Em 40 por cento dos 119 países para os quais as estimativas poderiam ser realizadas, o risco de instabilidade social aumentou significativamente desde 2010. Da mesma forma, 58 por cento dos países mostram um aumento no percentual de pessoas que relatam uma piora do nível de vida. E a confiança na capacidade dos governos nacionais para resolverem a situação enfraqueceu na metade dos países.

“O relatório mostra que as tendências de descontentamento social estão associadas com os dois a evolução do emprego e percepções de que o ônus da crise é compartilhado de forma desigual. O descontentamento  social aumentou em economias avançadas, Médio  Oriente e Norte de África” 60

De fato, já vimos o impacto de crises econômicas sobre as sociedades e governos em países como Egito, Iêmen, Líbia, ou em menor extensão, Espanha e Itália, e até mesmo os EUA com o Movimento Occupy, e Israel, com os protestos no verão de 2011.

Além da tensão crescente em muitos países, as soluções tradicionais fiscais e monetárias para as crises em geral, e para o desemprego em particular, parecem ineficazes como a dívida nacional de muitos países tem aumentado em proporções perigosas. Isso ameaça a solvência de muitos

países, bem como dificulta a capacidade dos governos para lidar com os problemas sociais como o desemprego. Em tal estado, o desemprego deverá subir muito mais e distúrbios sociais podem acontecer com intensidade o que pode muito bem representar uma ameaça iminente para a estabilidade dos governos e todo o sistema internacional.

O aumento do desemprego é reversível?

Entre os males da crise econômica esta a contração na produção, tanto na indústria e no exagerado setor de serviços. Isso ocorre devido à contração no mercado, no comércio exterior, no consumo privado, e nos mercados de ações globais. Os cortes de empregos são esperados, não só no setor privado, mas também no setor público, principalmente porque os governos são levados à execução de planos de emergência, o que significa parte do corte de gastos e diminuição da força de trabalho entre os funcionários públicos.

A atual crise mundial não é parecida com os ciclos tradicionais de atividade econômica e financeira, que sempre foi caracterizada por crises e recuperações. O contínuo avanço da humanidade em direção a um sistema único e global, em direção a uma rede de conexões cada vez mais estreitas na economia e na sociedade, e para a interdependência completa é um processo inevitável de mudança. Se nós podemos ajustar as nossas relações, incluindo a nossa economia e sociedade, para as mudanças que acontecem no mundo global integral, seremos capazes de obter o equilíbrio com as leis do novo sistema. Esse novo equilíbrio tem muitas vantagens para nós, ainda que atualmente percebamos alguns deles como negativos, ou mesmo desastrosos. Entre as mais evidentes a tendência que percebemos como negativa é a queda permanente no emprego.

A queda no consumo não é transitória, nem é a contração da atividade industrial e de saída. Ambas são obrigatórias e refletem um retorno à razão, após uma era de excesso de consumo e seu dano resultante. A fracassada atual economia global, com toda a sua competitividade, egoísmo, e intrigas, voltará ao seu tamanho natural: uma economia equilibrada. A contração da indústria, serviços, comércio e do setor público também são obrigatórios.

Todos os sistemas econômicos que ficaram fora de controle ao longo dos últimos 30 anos, a era do Estado de extremo neoliberalismo, irão retornar às suas dimensões naturais, que são necessários para suprir as necessidades da raça humana em termos razoáveis, e níveis iguais, justos e harmoniosos.

Dr. Joseph E. Stiglitz fez uma palestra esclarecedora, intitulada “Imaginando uma economia que funcione:. Crise, contágio, e a necessidade de um novo paradigma “Perto da marca de 15 minutos da palestra, Dr. Stiglitz fez o seguinte comentário: “Hoje, cerca de 3% da população está envolvida … na agricultura nos países industriais avançados, e produzem mais alimentos do que até mesmo uma sociedade obesa pode consumir.”

Evidentemente, não há necessidade de uma taxa de trabalho de 90% e nem mesmo de 50%. O emprego de 20% é mais do que suficiente para cobrir todas as necessidades essenciais na agricultura, indústria e serviços da sociedade humana. Em outras palavras, a tendência atual de crescimento do desemprego não é uma fase passageira, mas uma nova fase que a humanidade está entrando.

Como podemos ver o retorno da humanidade ao consumo razoável significa que milhões de pessoas em todo o mundo estarão permanentemente sem trabalho. Se adotarmos o programa sugerido para educar os desempregados, esta mudança será bem-vinda. Ela nos permitirá acelerar a mudança em nossas inter-relações para combinar com o mundo global e conectado que a humanidade se tornou, onde todo mundo é dependente de todos os outros em todos os aspectos da vida.

Se nós não abordarmos corretamente o desafio do desemprego global em massa, que poderia minar e derrubar governos e regimes, criando uma catástrofe mundial.

Desemprego é Maior que o Reportado

Os verdadeiros números de desempregados na Europa e os EUA são muito maiores do que o informado. O método atual de medir o desemprego exclui as pessoas que não procuram trabalho por vontade própria, ou que tenham desistido de voltar ao mercado de trabalho. O fato de que essas pessoas não sejam contabilizadas na força de trabalho diminui significativamente a taxa de desemprego reportadas, que são definidas como a relação entre a força de trabalho e da população em geral na idade de trabalho (normalmente idades 16-64).

Na maioria dos países, mesmo uma pessoa que trabalha em tempo parcial, até uma hora por semana, é considerado empregado. Há muitas outras deturpações nas medições atuais de desemprego, e que a maioria desses métodos inclinam os números para baixo. A diferença entre o desemprego relatado e o real varia entre os países, mas não seria um exagero dizer que as taxas reais de desemprego são de 25% a 50% maior do que o informado.

Desemprego ameaça a estabilidade de governos e regimes

Parece como se o aumento das taxas de desemprego preocupa governos e governantes porque temem que isso esteja lançando a agitação social e econômica. O Estado se esforça para colocar os desempregados de volta ao trabalho o mais rápido possível e está disposto a pagar a uma ração básica aos desempregados por um período limitado de tempo. No entanto, ninguém entre os governantes parece estar se perguntando: “Como um cidadão do meu país de vida saudável e equilibrada deveria se parecer? É correto incentivar os desempregados a se apressarem para encontrar um novo emprego e entrar de volta na corrida (de ratos)? Quem ganha ou lucra por causa disso”?

Outro ponto é que os cidadãos insatisfeitos não vão votar no partido no poder, o que os políticos sabem muito bem. Terceiro, há medo genuíno de que as manifestações e protestos pacíficos (atualmente) se tornarão uma onda violenta, lavando o mundo inteiro, como já aconteceu em alguns países do mundo árabe. Nós já vimos faíscas de tumultos, o racismo e outras formas de protestos violentos na França, Reino Unido, Itália e Grécia.

Com a Primavera Árabe em segundo plano, governantes sendo derrubados, e as guerras civis e derramamento de sangue irrompendo, a tenacidade do desemprego é um motivo de profunda preocupação para os governos e para os economistas dos países ocidentais.

Um programa de emergência para lidar com o desemprego.

Como vimos, o aumento do desemprego e previsões pessimistas criaram um problema que requer atenção imediata. Mesmo os países onde a economia é atualmente sólida fariam bem em adotar os programas apresentados neste capítulo. A interdependência das economias e dos mercados financeiros em todo o mundo deixa pouca dúvida de que a crise vai se espalhar e afetar a todos.

Alemanha, por exemplo, está ligado à zona euro por seu umbigo. Este país já está sendo ferido pela atual crise financeira na Europa, e as perspectivas de recuperação no futuro próximo parece muito magro no momento.

Todos devem reconhecer que, em um sistema fechado global e integral, em uma cidade global, o próprio destino depende de uma abordagem para com os outros. Relações baseadas no interesse comum, a solidariedade social, o consumo equilibrado, cooperação e harmonia são todos obrigatórios hoje. A realidade, caótica volátil do nosso tempo exige uma mudança na consciência de todos no mundo. Temos todos de aprender a viver na nova rede de conexões. Temos que saber nos adaptar a ela, ou permaneceremos essencialmente opostas a ela, e enquanto o espaço entre nós e a rede continua, a crise vai continuar piorando pessoal, social e globalmente.

O objetivo do Mecanismo de Emergência para Lidar Com o Desemprego

Para lidar com o problema do desemprego, temos de criar um mecanismo de emergência cujos objetivos são os seguintes:

• Admitir os desempregados em uma estrutura de estudo regular (detalhes abaixo), que será definido como “emprego.” Qualquer pessoa que participa dele não será considerado desempregado, quer em estatísticas do estado ou no seu status social.
• Ao participante do quadro do estudo será dado um subsídio que permita o sustento razoável contanto que participem do programa. O termo “seguro desemprego”, que às vezes é considerado pejorativo, será substituído por “concessão” ou “bolsa”, que atestam o fato de que essa pessoa está participando de um curso educacional. A semântica aqui é de suma importância.
• A soma da subvenção será determinada pelo Estado, considerando as necessidades do trabalhador e sua família, com o objetivo de permitir-lhes uma provisão razoável.
• Outra meta importante é a prevenção do desemprego, amargura e manifestações em massa. Assim como um emprego comum forma um quadro social, o novo programa educativo também será um quadro social. Este quadro irá aliviar não só angústia social e financeira, mas também vai garantir uma programação diária saudável e evitar a ociosidade ou declínio na criminalidade e vícios diversos. Aquele que participa, do quadro educacional, em troca de um subsídio o sustento governo será considerado como “aquele que encontrou um emprego.” Trabalho dessa pessoa é estudar e adquirir habilidades para a vida, a compreendendo a nova realidade e as mudanças que cada um se compromete a submeter para sustentar-se com dignidade, bem como a evolução pessoal e socialmente em relação à vida em responsabilidade mútua entre todas as pessoas. É altamente improvável que um trabalhador que aumenta o seu valor pessoal, recebe uma subvenção, e sente-se que o Estado se preocupa com o seu destino vá para as ruas para demonstrar ou protestar
• Fornecimento de ferramentas práticas para recuperar a força de trabalho (detalhes abaixo).
• Atualizando o status social dos desempregados de rejeitado ao de uma pessoa entrando em um processo de transformação positiva e expansão de competências sociais e profissionais.
• Aprofundando a compreensão do Estado e a coesão social, especialmente em tempos de crise. Compreender a crise e suas causas impedirá argumentação e disputas, reforçando a coesão social e empatia com as instituições do Estado, e criam uma dinâmica de mudança de um sentimento de simpatia e compreensão da mudança necessária em todos os níveis da vida.

O Currículo do Programa de Educação

O conteúdo do quadro permanente de estudo para os desempregados que foram “contratados” para estudar nele será ser a seguinte:

• Finanças pessoais, permitindo uma vida digna dentro dos meios que o subsídio proporciona. Como o desequilíbrio do orçamento familiar é um fenômeno global, o antídoto é a adoção de uma rotina que vai permitir às pessoas levarem uma vida de dignidade, de acordo com as possibilidades financeiras de cada um. Esses cursos já existem e provaram-se bem sucedidos.
• Estudando habilidades para a vida sob condições de incerteza, como a manutenção da integridade familiar, a paternidade, a solidez mental, e melhorar as habilidades sociais. O aluno também vai adquirir ferramentas para ajudar no bom funcionamento econômico nos arredores, enfatizando as ramificações da crise na vida pessoal, o ambiente social, e os valores por que se vive.
• Cada pessoa vai ter que entender que, no mundo global, todos nós, pessoas comuns, políticos e magnatas estão no mesmo barco. Os ensinamentos incluirão explicações sobre as razões da crise global, o seu impacto em nossas vidas, entender as interconexões e a interdependência irreversível entre indivíduos, empresas e países em todo o sistema internacional, e as mudanças que incumbem sobre nós em termos de relações humanas a nossa forma de comunicar, colaborar, e em função de o nível diário.
• Adquirir as habilidades sociais necessárias para uma vida estável e pacífica no mundo global e interconectado: a solidariedade social, a consideração dos outros e do meio ambiente, o consumo equilibrado e assim por diante. Esta parte do curso também irá incluir uma explicação sobre a transformação necessária em estruturas sociais e econômicas de entidades empresariais, locais de trabalho, os sistemas de educação e vida familiar. O quadro educacional, informativo estabelecerá a base para uma mudança interna. Isto será seguido por pessoas transformando as relações humanas e internalizando à medida que a realidade se tornou global e integral. A transformação incluirá uma mudança de relações baseado na competição, o individualismo, o egoísmo, e maximizando o benefício pessoal, para o tipo de relações necessárias para a dependência mútua entre todas as partes do sistema de cooperação, interesse mútuo, a consideração das necessidades alheias, o consumo equilibrado e de responsabilidade mútua.
• A qualificação de estudantes do quadro educacional como instrutores para os recém-chegados ao quadro.

Todo o conteúdo será ministrado por meio de atividades sociais, simulações, trabalhos  de grupo, jogos e conteúdo multimídia. O aprendizado não será a tradicional abordagem frontal professor – classe.

Benefícios para o Estado a partir do Programa Lidando Com o Desemprego

• Sistêmica e estabilidade do governo. O governo não vai ser percebido pelas pessoas como indiferente ou como fazendo apenas o mínimo necessário, mas como uma entidade que considera o desemprego como uma questão de alta prioridade e aloca recursos substanciais para esse fim, principalmente no desenvolvimento de capital humano e as habilidades sociais das pessoas.
• Melhorar empatia pessoal com o Estado e levantar o moral nacional. Dentro de poucos meses após a implementação do programa, uma nova geração irá emergir que não busca motins ou tumultos. Essas pessoas irão saber a razão da crise e por que eles perderam seus empregos. Eles também irão compreender as leis do mundo global e conectado, e as mudanças que incumbem a cada pessoa, e sobre a sociedade como um todo.
• Otimismo é uma força poderosa. O reconhecimento de que temos de alcançar uma economia equilibrada, não uma baseada no consumismo, mas no consumo racional e de responsabilidade mútua tem em si uma visão otimista econômico e social. Uma geração com tal visão estará em melhor posição para alcançar a prosperidade econômica, conquistas políticas e sociais, de saúde próspera, e uma vida familiar sólida. Este otimismo também permitirá que o Estado forneça soluções sustentáveis para a crise sem pânico, evitando assim decisões precipitadas.
• Economizando recursos. Financiar o novo programa educacional, pagando por subvenções aos trabalhadores, e definindo o estudo como um trabalho vai realmente custar dinheiro, mas também vai economizar muito dinheiro e recursos. Muitos governos investem em projetos de infraestrutura nacional e execução de projetos de larga escala de construção durante as crises. Os recursos gastos na infraestrutura nacional são considerados como “investimentos que geram crescimento”, e muitas pessoas estão empenhadas em executá-los. O custo de investimento em infraestrutura, como estradas e ferrovias, é muito maior do que o custo do programa de emergência que estamos sugerindo. Além disso, investir em infraestrutura não vai resolver os problemas reais que hoje o mundo global e conectado apresenta. Os danos de desemprego, tanto escondido no setor privado e, especialmente, no sector público são enormes. O setor público deverá contrair substancialmente, especialmente na Europa, mas também em os EUA, e tendo os desempregados para o programa de educação-e-nova concessão será muito menos caro, e muito mais eficiente, do que empregá-los em projetos nacionais.
• Financiar os esforços para lidar com o problema do desemprego: o custo de empregar uma pessoa no setor público na maioria dos países é exagerado e implica em grande escala um desemprego oculto. O salário de uma pessoa que está realmente em desemprego oculto pode financiar os subsídios de pelo menos duas pessoas desempregadas. O crescimento esperado do desemprego e cortes vai economizar o dinheiro que será investido na criação e manutenção do quadro educacional do governo. Isso irá beneficiar aqueles que foram expulsos do mercado de trabalho, e facilitar sua transição para a nova forma de vida.
• Para mais detalhes sobre o excedente, seguindo o aumento esperado da taxa de desemprego, ver capítulo, “Superávit e a Melhora do Bem Estar Social.”.

Os benefícios do Programa para os Desempregados

A implementação imediata do programa mantém grandes benefícios para aqueles que perderam os seus empregos, começando com a capacidade de sustentar suas famílias, através da aquisição de habilidades de vida e ferramentas para a gestão do orçamento familiar, a melhoria do status social e autoestima, e aquisição de conhecimentos e habilidades sociais necessárias para qualquer pessoa no mundo global e interdependente de hoje. Compreensão “a grande imagem”, a que pertencemos a um quadro educacional que equipa cada pessoa com as ferramentas para se integrar ao novo mundo, junto com um ambiente de apoio social, vai dar esperança e otimismo para o futuro. Ao mesmo tempo, ele irá criar um modo de vida que tem um melhor equilíbrio entre o trabalho (estudo), a família, a comunidade e a sociedade.

Desarmando a Bomba-Relógio Social

No final do dia, é difícil para nós concordar com o fato de que o desemprego ainda não atingiu o seu pico, mas é esperado subir para proporções sem precedentes. Os atuais sistemas econômicos  e sociais não serão capazes de lidar com as ramificações de desemprego em níveis elevados de dígito duplo, assim, o programa sugerido permitirá que tanto cidadãos e Estado, a mutuamente se ajustar à nova situação. O currículo único vai evitar tumultos e violência. Isto permitirá uma vida normal para continuar como um produto em direção a uma transformação nas relações humanas, de acordo com a nova interdependência revelada pela crise atual. Essa mudança resultará em uma nova economia equilibrada sob a égide da responsabilidade mútua, o que facilitará não só a provisão das necessidades básicas das pessoas, mas também uma melhor qualidade de vida, satisfação profunda, harmonia e sustentáveis estruturas sociais e econômicas.

Olhando adiante, é provável que muitos vão optar por aderir ao programa, independentemente  das circunstâncias. Alguns até escolhê-lo como um modo de vida. O excedente da produtividade e do progresso tecnológico, juntamente com o retorno a uma economia equilibrada e razoável, vai facilitar a transição para uma existência digna para todas as pessoas no mundo, assumindo a maioria deles escolham viver sob os princípios ensinados no programa educacional.

Alguns vão fornecer produtos agrícolas, alguns vão fornecer bens industriais, e alguns vão fornecer os serviços e comércio necessário para nossas vidas. Será possível alternar realizar estas funções, enquanto o foco não está em bens materiais e da competição. Em vez disso, o foco será no desenvolvimento pessoal e social, e reforçar os laços da responsabilidade mútua e harmonia entre todas as pessoas, e entre a humanidade e a natureza.

59 “Unemployment statistics,” European Commission, Eurostat, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Unemployment_statistics

60 World of Work Report 2011: making markets work for jobs (International Institute for Labour Studies, 2011), ISBN, 978- 92-9014-975-0, http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/—dcomm/— publ/documents/publication/wcms_166021.pdf, p viii